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ValSAT (Valutazione di Sostenibilita’ Ambientale e Territoriale) - VAS nel quadro della redazione di PSC e RUE

Committente Comune di GUASTALLA (RE)
Prestazioni Redazione dello studio sulla valutazione di sostenibilità ambientale.
Gruppo di lavoro Ing. Roberto Farina, Dott. Urb. Francesco Manunza
Dati generali

Superficie territoriale: kmq 52,56     -    Abitanti al 2009: 15.063       -      Centri abitati: 4

Stato di avanzamento

Completata la formazione del Quadro Conoscitivo e la redazione del Documento Preliminare e dello Schema Preliminare di Assetto. Chiusa la Conferenza di Pianificazione il 27/02/2007. PSC E RUE adottati con Del. N.8 del 06/02/2008 e approvati con Del. 3 del 08/01/2009. Il POC, adottato nell’Aprile 2009 e approvato nel novembre 2010, è stato sottoposto alla procedura di VAS (Rapporto Preliminare).

   









Le limitazioni e opportunità ambientali delineate per il territorio di Guastalla sono principalmente riferibili:
- Agli ambiti territoriali formati da depositi di limi e argille torbose, con copertura superficiale limosa (attitudine edificatoria molto scarsa, drenaggio molto difficoltoso).
- Ai terreni soggetti ad esondazione
- Ai varchi territoriali ancora liberi che impediscono la saldatura tra i nuclei abitati, conservandone la loro identità storica e insediativa
- Alla opportunità di creazione di un corridoio ambientale del fiume Crostolo
- Alle principali emergenze morfologiche naturali, essenzialmente i dossi fluviali, le aree vallive e le “fosse di pianura”
- Alla presenza di un patrimonio naturalistico e paesaggistico di valore che può essere oggetto di rischi di alterazione.

Le criticità dovute alla pressione antropica sono riferibili:
- alle situazioni di conflitto tra aree produttive e ambiti in prevalenza residenziali: insediamenti produttivi incongrui rispetto al contesto territoriale
- alle attività estrattive di cava
- alla presenza di linee elettriche ad Alta Tensione che interessano zone abitate
- alla perdita di qualità del paesaggio per effetto dell'intensità e delle caratteristiche del processo di urbanizzazione, nonché di alterazioni di varia natura.
- al traffico pesante legato alle attività produttive e in generale al traffico di attraversamento del nucleo di Tagliata
- alla perdita di qualità delle acque.

La VALSAT-VAS preliminare valuta un quadro delle scelte ancora allo stadio di orientamento (Documento Preliminare), per cui, pur avendo presente il percorso metodologico da affrontare, va precisato che allo stadio attuale il grado di maturazione del progetto di piano permette di affrontare solo alcuni dei passi che saranno compiuti alla fine del percorso di valutazione per il PSC. Non è infatti tecnicamente possibile in questa fase di Documento Preliminare svolgere una serie di valutazioni, necessariamente puntuali e quantitative, che saranno quindi approntate solo nella versione di VALSAT-VAS associata al PSC.

Nella VALSAT-VAS preliminare sono predisposte, seppure in forma ancora assai introduttiva, analisi e valutazioni di cui al punto seguente:

Quadro complessivo delle interazioni della pianificazione con il sistema primario delle “componenti sensibili”. Un livello di valutazione consiste quindi nell’esame delle conseguenze dell’attuazione del complesso delle previsioni su ogni singolo sistema ambientale: 1. Aria: inquinamento atmosferico, 2. Acqua: inquinamento e risorse idriche, 3. Energia: consumi ed esaurimento delle risorse, 4. Suolo e sottosuolo: degrado e dispersione di sostanze tossiche, 5. Rifiuti, 6. Natura, biodiversità e paesaggio, 7. Inquinamento acustico, 8. Inquinamento elettromagnetico, 9. Problemi ambientali urbani.

Inoltre si svolge una rassegna metodologica dei possibili indicatori da utilizzare per la VALSAT-VAS del PSC. Con tali indicatori saranno espresse le aspettative di evoluzione degli indicatori selezionati per il monitoraggio degli effetti del Piano. Su alcuni degli indicatori individuati, quelli la cui dinamica futura può reputarsi significativamente correlata all’attuazione del Piano, la VALSAT-VAS si spingerà a fornire valutazioni sui trend possibili e su eventuali approfondimenti da compiere nel tempo in caso di valori che presentino un andamento imprevisto o comunque anomalo (sarà inoltre proposta una schematica interpretazione su quali altri fenomeni non governabili dal PSC sono comunque in grado di esercitare una certa influenza sugli equilibri ambientali).

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